2005年11月23日,星期三(GSM+8 北京时间)
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弄虚作假 中标无效
本报记者 汪嘉林 朱立宪 文/摄

  “你看看,由于医院三楼手术室目前无法施工,导致了一、二、四楼的工程也都停了下来,而且这一停就已经好几个月了!”11月17日,湖州中心医院院长周国顺一见到记者便抱怨开了。周院长告诉记者,湖州中心医院新大楼的建设属于湖州市重点工程,三楼手术室的停工是因为在医院净化工程项目的政府采购活动中,当时的第一中标候选人海南灵镜医疗净化工程有限公司(简称海南灵镜公司)在投标文件中提供了虚假信息,导致中途卡壳了。
  “从目前情况来看,我们医院大楼竣工至少要比预计晚4-6个月。我们医院的经济损失倒还是次要的,关键是湖州百姓就医环境的改善也要往后拖了。”周院长一脸无奈。

  政府采购分中心:
  我们的确已经暂停此次招标
  为了进一步了解情况,记者前往负责办理此次招投标的湖州市招投标中心政府采购分中心采访。
  该分中心副主任刘敏向记者坦言,他们在接到湖州市财政局的指令后,的确已经暂停了此次招标。“原因是上海德威公司认为第一中标候选人海南灵镜公司的投标文件中存在不实信息,所以投诉到了财政局。但具体是怎么回事,到底要到什么时候才能解除暂停,我们并不是很清楚。”
  刘敏告诉记者,从2003年开始,政府采购便实行了“管办分离”制度,现在他们只负责具体业务的操办,关于此次“湖州中心医院净化工程项目”的招投标最终会何去何从,还得看湖州市财政局的决定。
  刘敏向记者大致介绍了整个招投标的过程:“关于此次项目我们在6月13日发出了资格预审通告;6月24日专家组从15家报名企业中挑选了10家。之后在7月的8日、11日、12日我们公示了招标文件,7月18日召开了答疑会,7月29日开标。此次评标有7名专家,除甲方的周院长外,其他都是有关方面的专家。”
  “我们在8月1日收到了上海德威公司的质疑,他们认为第一标项第一中标候选人海南灵镜公司在几项带*号部分并未按招标文件规定响应(招标文件规定带*号部分为不可偏离项目)。”刘敏告诉记者,之后他们再次从原评标专家中选取了3名专家进行评审,结果认为上海德威公司的质疑没有事实根据。
  “其实一切决定都是由专家作出的,我们政府采购分中心只是办理程序上的事务。后来上海德威公司对我们的‘函告’表示不服,继而投诉到了湖州市财政局政府采购办公室。”刘敏说。

  湖州财政局:
  已对海南灵镜公司作出处理决定
  湖州市财政局政府采购办公室主任顾建维接受了记者的采访。顾主任告诉记者,他们在8月17日接到投诉。投诉方认为在湖州中心医院净化工程采购项目公开招标中,海南灵镜公司投标产品——欧美进口自动推拉门一项上存在提供虚假材料和信息的问题。
  “经过反复调查核实,我们觉得海南灵镜公司的确存在提供虚假材料和信息的问题。比如在此次招标文件中规定,投标人必须提供原厂原件样本和网站,而海南灵镜公司提供的所谓英国MGI公司生产制造的自动推拉门样本图片和平面设计图经湖州公安局鉴定是打印机打印的,和上海德威公司提供的荷兰WALDOOR公司生产的自动推拉门的样本图片及平面设计图同一。又比如,海南灵镜公司提供的所谓英国MGI公司网站(www.mgi-limited.com),经过我们核实,并不是英国MGI国际有限公司的网站,和本次招标文件不符。”顾建维说。
  顾建维告诉记者,在此次招标文件中明确规定自动推拉门为“欧美成套医用气密自动趟门”,经过调查,海南灵镜公司所称由英国MGI公司生产的自动推拉门从投标文件的产品授权函来看,产地并不在英国。“这也显然和招标文件是不相符合的。”
  “依据这些调查事实,我们在9月26日作出了处理决定——根据《中华人民共和国政府采购法》第77条规定,取消海南灵镜公司在2005年8月15日《湖州中心医院净化工程采购项目中标公示》中第一标项中标人的资格,中标无效。”同时,顾建维还告诉记者,此份处理决定已经公示于浙江省财政厅政府采购网上。
   “到目前为止,处罚决定我们还没有作出,但海南灵镜公司这种弄虚作假的行为必将受到严惩。湖州中心医院的项目招标下一步该怎么走我们在经过再次调查之后会作出决定,希望由于海南灵镜公司的不良行为带来的损失能减小到最低程度。”顾建维说。

  省财政厅:
  情况如属实将依法严惩
  记者此后采访了省财政厅政府采购办公室副主任钱国兴。钱国兴告诉记者,我省的政府采购工作一直强调严格依法进行,决不容忍部分利欲熏心的企业在“阳光工程”中弄虚作假。此次湖州中心医院项目招投标暴露出来的情况如属实,将按照《政府采购法》的规定予以严惩,并且在1-3年不得参与政府采购。
  海南灵镜公司此次招投标的具体经办人郭霞在接受记者采访时对该公司提供“虚假信息”的认定不予认同。她告诉记者已向相关部门提交了书面材料,并表示,如果在“湖州中心医院净化工程项目”上重新开始招投标的话,海南灵镜公司将不再参与。
  本报将继续关注此事的进展。